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南阳经适房缘何短命
2010-05-31  来源:新华社
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    节目导视:

    项目打架,新建经适房面临拆迁(其实这个停工政府没有一纸正式的文件通知,只是都是口头说的);

    朝令夕改,资源损失谁来埋单(你现在说爆破就爆破了,这个经济损失由谁来承担)。

    敬请关注本期节目——《南阳经适房缘何短命》。

    【演播室主持人】在河南省南阳市,一个正在建设中的经济适用房工程却要面临爆破拆除的命运。 “还没入住,就要拆迁”,这个被网友戏称为“最短命经适房”的工程为何命运如此多舛,请看记者的调查。

    【解说】这就是那个被网友戏称为“最短命经适房”的建设项目——康泰中央花园,这个位于南阳市张衡路和大屯路交叉口附近总建筑面积17余万平米的项目,原是解决南阳市拆迁居民住房问题的安居工程,也是2008年南阳市新开工建设的23万平米经济适用房中的一部分,被列为南阳市当年的“十大实事”之一。南阳市防爆厂职工杜振坤原来的住宅拆迁,而他自己也符合购买经济适用房的条件。虽然手头并不宽裕,但刚刚结婚一年的杜振坤还是东拼西凑交了5万元首付款。

    【同期】河南省南阳市防爆厂职工 杜振坤:

    房子盖到什么程度了,每个楼层格局什么样子,我们都知道,因为我们总去看,每个星期都去看,就像看着自己的孩子长大一样,真的。

    【解说】然而就是这个民生工程,在几个月前却被紧急叫停,而所谓的“停工通知”只是一通口头电话。

    【同期】河南省南阳市康泰置业有限公司总经理 陶文飞:

    其实这个停工政府没有一纸正式的文件通知,只是都是口头说的,都是电话通知有关领导,或者我们董事长,说叫停。

    【解说】由于项目建设已经暂停,原本熙熙攘攘的开发商办公大院已是人去楼空。然而从2008年开工建设到现在,康泰中央花园两栋楼一共484套房子,已经售出了300多套。眼看就要封顶交房,却要面临拆除,这让购房者怎么也想不通。

    【同期】购房者 黄玉森:

    你现在说爆破就爆破了,这个经济损失由谁来承担,由政府来承担,政府的钱从哪来的,不就是纳税人的钱。

    【同期】购房者 张建普:

    我感觉政府要如果说这样做的话,我感觉他在咱市民中就没有公信力了。

    【同期】购房者 陈新格:

    我们这个房子市里面决定拆迁,从来没有跟我们这些购房户正面接触过,没有一个电话,没有一个通知。

    【解说】据多位购房者介绍,由于2012年第七届全国农运会在南阳召开,眼下全市上下正在积极筹备。康泰中央花园的停工,就是因为市里决定在该地块修建农运会新闻中心。就上述事件,记者前往相关部门进行核实。

    【同期】河南省南阳市规划局 工作人员:

    我们局长带着总规划师跟这个编规划科室的人,这两天上北京去了,报批总规去了,不在家。

    【解说】记者又来到南阳市国土局,调研员王泽昆告诉记者,康泰中央花园的项目用地手续完全合法,但作为经济适用房用地,如果因为规划调整,可以收回,前提是必须要有城市建设规划方面的正式文件作为依据。可是目前为止,南阳市国土局并没有接到有关新闻中心建设的书面规划。

    【同期】河南省南阳市国土局副处级调研员 王泽昆:

    没有接到正式的规划、平面布置啊,没有见到。

    【解说】几经辗转,记者得到了几份有关新闻中心建设的内部文件,大致勾勒出了康泰中央花园停工的决策过程:

    2010年3月10日,新闻中心建设指挥部向农运会筹委会“紧急请示”,这份文件提到:由于康泰项目已建两栋经济适用房刚好占压新闻中心主楼的规划地,为保证新闻中心如期开工,必须尽快收回康泰项目已征用地和拆除两栋已建27层经济适用房。

    3月29日农运会南阳市筹委会秘书长办公会议纪要显示,会议形成一致意见,两栋经济适用房应尽快拆除。

    4月16日印发的“宛政纪(2010)21号”文件显示,市长办公会议原则同意康泰项目使用的232亩土地由市政府收回,按照等价置换的原则研究确定安置用地;已建的两栋27层楼房要按照1:1置换的原则进行安置,并按照已制订的具体方案开展拆迁工作。

    然而,购房者并不知道这些“决策内容”。

    【同期】购房者 刘发梅:

    从2009年11月份一直到现在,政府没有出面,开发商没有出面,一开始说政府3月底给我们答复,没有,4月中旬到现在还没有结果,现在我们没有见到开发商给我们说过一句话,也没有政府给我们任何的正面的回答。

    【解说】正当记者在南阳对此事进行调查时,南阳市市委副秘书长、新闻中心建设指挥部办公室主任王金泉与开发商和购房者展开座谈,这也是在项目停工半年后,南阳市相关领导首次与购房者进行沟通。

    【同期】河南省南阳市市委副秘书长 王金泉:

    我对这一次来给大家见面,对话,或者说情况通报,感到有点时间有些晚些,也是表示歉意。

    【解说】在近2个小时的座谈中,王金泉谈的最多的是康泰中央花园项目收回后的处置问题,而与会群众则明确表态,坚决不同意对已经建成的两栋楼房进行收回和拆除。

    【同期】(现场对话)

    购房者:我对这个事非常反感,因为啥,可容易盼到了,我们2004年7月份交的钱到现在几年了,可有希望了,现在突然又要爆炸这个房子,这个房子盖这么高,你说得多少钱浪费,这个政府能这么有钱。

    购房者 王慧琴:因为当初说给我们的承诺一年就能建好,结果我们2004年交的钱到现在我们的房子可算有影了,没安窗户呢,崩了,可能全国这也是首例吧我想。这不是拿国家财产当儿戏吗?

    【解说】早在购房之初,因担心存在风险,购房者陈新格特意向南阳市房管局申请了信息公开,确认手续齐全后才交了首付款。陈新格认为,既然康泰中央花园被列为当年“十大实事”之一,而且项目审批是在新闻中心之前,为何还会出现规划打架的情况?

    【同期】购房者 陈新格:

    你怎么前面说实事,到后面就拆我们房子。本身我们就是被拆来拆去的,我感觉这个政府也需要澄清。

    【解说】另外,规划部门认为大楼影响景观需要拆除,实在太过牵强。

    【同期】购房者 陈新格:

    如果是以一个景观的理由,为办一个农运会,就让人民生活这么痛苦,侵犯人民的利益,这个农运会为什么要举办农运会?

    【解说】对于中央花园的建设单位南阳市康泰置业有限公司来说,目前整个项目的建设成本在7000万元左右,项目停工对企业影响也很大。

    【同期】河南省南阳市康泰置业有限公司总经理 陶文飞:

    从我个人观点来说,这个项目还是保持下去运行下去,那我肯定坚持这个观点。

    【解说】据南阳市市委副秘书长、新闻中心建设指挥部办公室主任王金泉介绍,新闻中心总体规划动工面积为1480亩,其中办公楼规划占地280亩。之所以选择在康泰中央花园项目所在地进行建设,一方面是因为其他地方没有如此集中的大面积地块,另一方面新闻中心建设时间紧迫,如稍有迟缓懈怠,将难以保证如期完工和交付使用,因此等不及重新申报土地。

    【同期】河南省南阳市市委副秘书长 王金泉:

    时不我待,实在是叫人们急啊,急得不得了,真是急,急得直想哭,哭哭能解决问题了,哭一场就行,都急到这个地步,所以说他们不知道我们作的难。

    【解说】针对有消息称在农运会过后,新闻中心大楼可能被用作南阳市委、市政府办公场所,王金泉回应,这个趋向不可否认。

    【同期】河南省南阳市市委副秘书长 王金泉:

    这个意见不可否定,为啥?这个资源整个的让老百姓全部拆走以后,咱们拆的费用那么高,代价那么高,你说你不把这一块科学地,地皮那么珍贵,你不用科学的定位规划进去,使用进去,把这块地真正地科学使用,这也不符合事物发展的规律。

    【演播室主持人】河南南阳作为一个地级市承办国家级别的农运会,通过科学规划,修建各种场馆,本来无可厚非。但是让已经投入千万建设的经济适用房让路新闻中心,这无疑会造成巨大浪费。如果以牺牲公共资源和利益为代价,那么这样的一届农运会最终只会沦为一场闹剧。好的,感谢收看本期节目,再见。

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责任编辑:王晓飞
 
 
 
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