去年3月初,三门峡市委书记李文慧赴京参加十一届全国人大二次会议时,正值该市经济发展的“谷底”,工业生产甚至出现多年没有的负增长。时隔一年后的今天,该市经济已出现加速“回暖”的势头,继全面完成去年经济社会发展目标的基础上,今年1月,该市规模以上工业增加值、固定资产投资和地方财政一般预算收入同比都增加了30%以上。
提起来之不易的成绩,李文慧介绍说,三门峡是个资源型的工业城市,受去年国际金融危机的影响,使主要工业品的价格大幅下滑,导致2009年第一季度全市GDP增速降至3.1%,为历年来的最低点。这些都暴露出三门峡对资源依赖性过高、产业链条短、结构不合理等问题。
在严峻的形势面前,三门峡市委、市政府审时度势,大力实施以项目建设拉动为主体、以招商引资带动和银企合作驱动为支撑的“一体两翼”经济刺激战略,把2009年确定为全市项目建设年,用项目建设调整经济结构,以企业服务推进产业升级。据介绍,去年该市新上亿元以上的重大项目就达138个,这些项目既重视拉动经济增长,又注重优化产业结构,其中农林水、交通、能源等基础型项目的投资占年度投资总额的近40%;高新技术、产业升级、自主创新、节能减排和资源综合利用项目的投资占年度投资总额的40%以上。至2009年底,这些项目完成投资274.8亿元,建成投产59个,提前1个月完成年度目标,确保了经济社会发展既定目标的全面完成,初步尝到调整产业结构、转变发展方式的甜头。
李文慧说,中央经济工作会议明确提出,今年经济工作的主线是加快经济结构的调整,这对作为资源型工业城市的三门峡有着更直接的现实意义。这次金融危机在给我们带来严峻挑战的同时,也给我们敲响了警钟,促使我们以壮士断腕的勇气和毅力,果断地推进产业结构调整和优化,转变经济增长方式,提高经济发展的质量和效益,从而使三门峡获得可持续、健康、快速的发展。
在谈到如何调整产业结构、转变发展方式时,李文慧认为,根据三门峡的实际,我们提出,一是要深化项目带动。无论是调整产业结构,还是转变发展方式,都必须通过项目带动来实现。依托资源形成的支柱产业,只有通过新上一批产业升级、高新技术和替代产业项目,才能促使三门峡的产业产品结构进一步优化。今年我们将强力实施项目“双百”工程,力争全年在建亿元以上项目总投资突破1000亿元,当年完成投资300亿元以上。二是要抢抓发展机遇。目前我们正面临着中央大力支持产业结构调整、建立豫晋陕黄河金三角战略协作试验区、建设豫晋陕区域交通枢纽、支持中小城镇发展及建材下乡、郑西高速铁路开通等五大历史性机遇,必须紧紧围绕这五大机遇,切实做好加快产业结构转型升级、建设豫晋陕黄河金三角区域性中心城市、打造区域性交通枢纽、加快最宜人居城市建设、加快推进新型农村住宅社区和新农村建设等五篇文章。三是要强化服务意识。要按照“四个重在”的要求,切实改进作风,狠抓工作落实。一方面要坚持各级领导联系企业等制度,帮助企业解决节能减排等问题。同时,积极参加省内外大型招商活动,力争在引进重大合作项目上取得新突破。我们计划今年先后到澳大利亚和北京、南昌、广州、上海等地,参加和举办9场大型招商引资活动,力争使今年项目总签约金额突破1000亿元。 |